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被业内人士定位为小贷行业“中央银行”的小贷再贷款公司，一方面可以通过同业拆借、头寸调剂、票据贴现等创新方式为广州小贷公司提供更多的资金支持;另一方面，它还将起到“中介”的作用，成为商业银行和社会资金进入小贷公司的新渠道，从去年10月份提出后，一直没有落实，近期，有消息称，酝酿已久的广州小贷再贷款公司已经完成验资，最迟下月开业，但业内却反响不一。

记者独家获悉，广州小贷再贷款大股东之一的广永国资公司副总裁游炳俊称，目前有20多家股东入股，已经完成验资，最迟将在下月开始正式运营。据透露，该公司将落户于广州民间。不过，即将登场的广州小贷再贷款并未得到广州所有小贷同行的欢迎。一家小贷公司负责人向记者明确表示，广州小贷再贷款公司不仅面对小贷公司进行放贷，还将直接面对客户，直接与小贷公司形成竞争，引发小贷公司的抵触。不过游炳俊回应记者称，未听说此事。

不被看好的再贷款公司

低杠杆率和单一的融资渠道一直是小贷公司发展的一个紧箍咒。而今年6月，银监会发出《关于防范外部风险传染的通知》，这份小额贷款最新政策解读更让小贷公司唯一的融资渠道———银行融资渠道被收紧。在此背景下，今年6月4日，广州市金融办下发《广州小额再贷款公司业务试行办法》及其细则，明确广州将筹建“再贷款公司”，这被市场看做是为小贷公司融资突围的曙光。根据上述办法，再贷款公司将直接向广州地区的小贷公司放款，可组织小贷公司做“同业拆借”，还可购买、转让小贷公司的信贷资产。同时还将负责处置本地小贷的不良贷款，开展咨询服务以及票据贴现等业务。

不过，自发文以来，关于小贷再贷款公司的落地问题一直受到市场质疑，进程比此前预想推迟了很多。多位小贷业内人士日前向记者表示，由于与原有的监管办法存在冲突，再贷款公司的筹建工作陷入停滞。“本来要求7月份要注入资金，但是到现在还没有收到进一步的消息。”广州一家注册资本为2亿元的小贷公司总经理告诉记者，6月底他们曾被召集多次开会，并确认认股1亿元，当时被要求7月10日必须上缴注册资本。但是随后，没有接到进一步通知。该小贷公司总经理表示，业内认为，广州小贷再贷款身份尴尬、与原有人行、银监对小贷公司管理办法存在冲突。该说法得到一位资深小贷人士的认同。上述资深小贷人士指出，2008年，中国银监会在出台的一份指导意见规定，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。此外，小贷公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。而尽管此后，广东将融资比例放大到1：1，但是实际上，全省能够获得1：1融资的企业仅有两家。“人行和银监对这个再贷款能不能放行很难说。”上述小贷资深人士表示，这件事很难谈妥，并获得通行。

验资完成 再贷款公司落户金融街

不过，记者独家获得消息显示，就在很多业内人士不看好再贷款公司的筹建时，有20多家股东组成的再贷款公司已经完成验资。广州小贷业内人士萧婄(化名)告诉记者，在省市金融办的强推下，再贷款公司已经获得股东的资金，并将落户广州民间金融街。

据悉，与之前市场盛传广州再贷款由广永国资作为大股东不同，知情人士向记者透露，由于广永国资的实力不够雄厚，最终由广永国资的母公司广州国际控股集团携手广永国资共同发起。公开资料显示，广州国际控股集团有限公司是广州市政府整合市属金融资源的平台，注册资金33.5亿元，业务范围涵盖期货、典当行、银行、基金公司、小贷公司等。该消息得到了广永国资公司副总裁游炳俊的确认。游炳俊接受记者采访表示，再贷款公司仍获得省金融办的批文，注册资本10亿元，其中，广州国际控股集团出资3亿元，广永国资出资2亿元，此外还吸收了20多名股东，其中既包括小贷公司负责人，也包括小贷公司股东。一位小贷业内知情人士向记者透露，除了广永国资和广州国际控股集团，其他几家小贷公司的认股规模介于2000万元～1亿元，其中包括多家国资背景的小贷公司。

身份尴尬 管理与竞争并存

游炳俊向记者表示，目前有20多家股东已经完成验资，最迟将在下月开始正式运营。上述业内知情人士向记者透露，广州小贷再贷款峰回路转的一个主要推手是得到广州农商银行的支持。萧婄向记者透露，广州农商银行许诺向再贷款公司提供60亿元的融资授信。不过，记者向广州农商银行进行求证，但截至发稿，广州农商行方面没有对此进行回应。萧婄向记者表示，根据目前了解的情况，再贷款公司除了承担此前向小贷公司进行融资的业务外，还将直接面对小贷客户，这意味着再贷款公司与小贷公司形成正面竞争。

据悉，有关于再贷款公司的身份成为业内人士争议的焦点。一位小贷公司负责人向记者表示，从工商注册的角度看，再贷款公司的名称看，是一个工商企业，但是从业务性质来看，却像管理机构。据其透露，根据此前的办法规定，再贷款公司成立后，将强行向全市的小贷公司收取贷款余额的1%做风险准备金。“这属于管理机构的职能，作为一个商业性的机构这是不是越权了呢?”上述负责人表示，风险准备金本身是金融机构的一种内部管理机制。如果计提，也应该是金融机构自身保管和使用。而需要将其交给小额再贷款公司保管。“一方面是我们的竞争对手，一方面要管理我们。”上述小贷公司负责人表示，此举一定会引发众小贷公司的抵触。广州民间金融街一家小贷公司负责人向记者明确表示，这种运营方式将引发小贷公司的抵触，该公司并不缴纳风险准备金。

结语：“尝鲜”小贷再贷款公司的并不是只有广州，就在今年初，重庆市金融办也表示，正在筹建重庆小贷公司融资中心，并且已敲定三大投资方，分别为韩国未来资产管理公司、中信证券和一家当地的大型金融机构。看似前景一片光明，但同时也有业内人士表示，小额再贷款公司是为小贷公司提供资金支持和管理服务的机构，它身处于小贷行业但又不同于小贷公司，在目前的小贷公司制度框架内设立再贷款公司会有很多问题。