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 “一方面是赚钱赚得不好意思的银行，另一方面是被融资难困扰的小微企业。如何改变现状?出路在于改变商业银行一业独大的金融生态，大力发展包括小额贷款公司在内的小微金融业。”全国人大代表、康恩贝集团有限公司董事长胡季强在浙江团的开放团组会上说道。

“成本上升赚钱难，外需萎缩出口难，工资上升招工难。而最难的要数融资难、融资贵，离市场最近的小微企业，却离资本市场最远，有的不得不从地下钱庄借高利贷，不少企业因资金短缺而停工、因资金链断裂而倒闭。”胡季强感叹说。

小贷企业在解决小微企业资金方面已开始扮演重要角色。据统计，从2008年到2012年底，浙江省已开业小贷公司277家，注册资金576亿，贷款余额746亿。

“现行，发展民间小贷公司的政策为民营金融开了一个口子，但与银行业比，限制很多，显失公平。”胡季强对记者说，“我自己也创办了一家小贷公司，十分明白小贷公司目前的困境。”他表示将提交大力发展小贷金融业，解决小微企业融资难问题的建议。

胡季强认为，小贷企业存在几大问题，首先是小贷机构身份问题，说是金融机构，但银监会至今不给合法身份;其次是缺乏信用杠杆，小贷公司无法通过信用杠杆作用来扩大放贷规模和降低贷款利率;第三，税收负担重且不公平，所得税和营业税占营业收入比重超过30%，税负过重。

对此，胡季强建议，在中国银监会制定统一的小贷企业准入、监管标准后，应明确小贷公司的小微金融机构身份，并由省一级政府监管。